國外政府對中小企業的財政援助

中小企業融資具有其特殊性，離不開政府的扶持，世界上許多國家和地區立法機關和政府都對中小企業融資給予特殊的支持，形成壹個比較完善的中小企業發展的政府組織支持、法律保證系統、財政支持系統，爲中小企業發展提供了強有力的支持，並取得了巨大的成功，積累了豐富的經驗。他山之石姑且供我們從以下幾個方面來探討壹番，相信不無裨益。
財政援助是政府根據爲使中小企業在國民經濟及社會的某些方面充分發揮作用的目標制定各種扶持政策和資金援助計劃。財政援助的應用環節是鼓勵中小企業吸納就業、促進中小企業科技進步和鼓勵中小企業出口等。

1、財政補貼
從各國的比較來看，財政補貼以法國最全最好。法國財政補貼的主要做法有：中小企業每新增壹個就業機會，政府給予2-4萬法郎的財政補貼：對叁年內新增6名職工以上的中小企業，每名新增加職工由地方領土整治部門補貼1.2—1.5萬法郎；對叁年內增加30人以上的服務行業，每增加壹個員工由地方領土整治部門補貼1—2萬法郎；對每個雇傭學徒提供1.6萬法郎的補貼津費；對中小企業研究開發經費可補貼其投資的25％；對雇傭青年和單身婦女的中小企業也給予壹定的補貼；對節能企業，每節約1噸石油補貼400法郎。

英國政府爲了鼓勵失業人員開業，對小企業實行補貼政策。爲了幫助失業者自謀職業，鼓勵他們開辦小企業，以減少失業，英國政府制定了企業補貼計劃，對自主開業的失業者，每周補貼40英鎊。

2、貸款援助
政府幫助中小企業獲得貸款的主要方式有：擔保貸款、貼息貸款、政府直接的優惠貸款等。貸款援助環節是中小企業的初創、技改和出口等最需要資金的地方。

對中小企業的資金援助以貸款援助爲主的國家主要是美國和日本。其中，美國又以擔保貸款形式爲主，而日本則以政府建立的專門的金融機構對中小企業進行低息貸款的方式爲主。美國中小企業局（SBA）的主要任務就是以擔保方式誘使銀行向中小企業提供貸款。具體做法有：壹是壹般擔保貸款。SBA對75萬美元以下的貸款提供總貸款額75％的擔保，貸款償還期最長可達25年。二是少量的“快速車道”貸款擔保。對中小企業急需的少數“快速”貸款提供50％額度比重的擔保。叁是出口及國際貿易企業的貸款擔保。擔保貸款不低于50萬美元，擔保比例可高達總投資的90％。

日本對中小企業的貸款援助以政府設立的中小企業金融機構爲主。目前，這樣的金融機構有“中小企業金融公庫”、“國民金融公庫”、“工商組合中央金庫”等。它們對直接向國外投資所需的資金給予低利率、對于在發展中國家進行投資的中小企業，其投資的壹部分給予長期、低利率融資。此外，日本政府還設立“信用保證協會”和“中小企業信用公庫”以向中小企業從民間銀行所借信貸提供擔保。